长沙女王收奴

处理好部署和落实的关系，这是进一步全面深化改革的关键所在。“一分部署、九分落实”，改革要重视谋划，更要抓好落实。全会《决定》作出的改革部署主要是战略性、前瞻性、方向性的，需要制定周密可行的改革方案。改革方案的设计必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。要防止重文件制定、轻督促落实等现象，防止“沙滩流水不到头”，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，一竿子插到底，务求取得实效。

用“科技创新之笔”勾勒“增产图景”。建设农业强国，利器在科技。春管春耕一线，各地区各部门把大面积提升粮食单产摆在更加突出位置，选育推广高产抗逆品种，集成推广合理密植、水肥一体等高产技术，更多现代农业科技成果向田野集聚。农业现代化，种子是基础。为夯实粮食安全的种业根基，国家农作物品种审定委员会审定推出了一批优质绿色水稻小麦、耐密宜机收玉米、高油高产大豆、优质短季棉品种，为粮食增产注入新动力。良种配良法，春耕更有力。秧好一半禾。工厂化育苗在全国多地推广，对稳定早稻面积、提升单产发挥着重要作用。今年农业农村部遴选发布精密播种、水肥精准调控等主推技术296项，持续推进全国粮油绿色高产高效行动，全环节、全过程挖掘粮油单产潜力。农业数字化为春耕注入新活力。大数据、物联网等新技术与农业生产深度融合，信息技术在耕种管收各环节广泛应用，大田种植信息化率达到26.4%。在“科技活水”的浇灌下，广袤的田野充满生机活力。

春节假期后的第二个工作日，中共中央全面深化改革委员会召开“新春第一会”，强调“坚持用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战”。并指出“今年是全面深化改革又一个重要年份”。外界敏锐地捕捉到这些信息，并认为2024年中国核心关键词之一仍是“改革”。

着力做好粮食市场保供稳价。加强粮食市场监测预警，统筹用好粮源调度、储备轮换、库存投放等政策工具，保障市场平稳运行。认真落实各级粮食应急预案，特别要指导偏远地区、交通不便地区、粮源偏少地区做好粮油供应保障，确保市场稳定。

针对当前影响未成年人健康成长的问题，做实抓前端、治未病。对于在涉未成年人案件审理中发现的、可能诱发未成年人犯罪或者被侵害的问题，绝不能放任不管，要向前溯源，一查到底，“六大保护”方面存在漏洞、盲区、落实不力的，立足司法审判职能努力推动解决。从源头上降低未成年人遭受性侵害风险。指导各级法院认真落实办理强奸、猥亵未成年人刑事案件司法解释、性侵害未成年人刑事案件的意见等，加强对相关问题的研究，依法严厉打击利用互联网侵害未成年人等新型违法犯罪。认真落实从业禁止制度的意见，2023年，全国法院一审判处终身禁止被告人从事密切接触未成年人工作的案件为1106件，其中学校、幼儿园等教育机构被告人754人，校外培训机构被告人358人，被告人总数1112人。推动特殊经营场所管控责任落实。抽样数据显示，长期游荡于娱乐场所的未成年人犯罪或被侵害的概率更高。2023年全国法院受理组织未成年人进行违反治安管理活动罪的案件1205件，较2020年增长5.28倍。其中未成年人被组织在酒吧、歌厅从事有偿陪侍的占绝大多数，反映相关经营场所违反未成年人保护法的行为未受到有效监管和及时查处。黑龙江法院梳理92起发生在酒店、宾馆、旅店等住宿场所的强奸案件发现，部分经营场所未严格执行未成年人保护法、旅馆业治安管理办法等有关规定，存在违规容留未成年人住宿、登记审核不严格等管理漏洞，为此向公安机关提出司法建议。从严从早处理校园欺凌。许多案件反映出，在出现校园欺凌或学生厌学逃学、不良交友等不良行为时，学校未能及时发现、预防和干预，导致学生滑向犯罪或者被侵害。对此，在各类案件审理中发现存在校园欺凌问题的，要积极进行协调处理，避免发展成恶性案件，并积极联动家庭、学校、社会和政府，健全完善预防校园欺凌联动工作机制。未成年人校园欺凌、沉迷网络、暴力犯罪等问题，涉及家庭、学校、网络等多方因素，要以司法保护促推家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护协同发力，共同守护未成年人健康成长，把习近平总书记“抓前端、治未病”的重要指示要求落到实处。

05-29

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